一、构建全省资产评估行业信息宣传新机制
（一）基本情况
随着我省资产评估行业不断发展壮大，以及以网络化视频化智能化为特征的新型信息传播技术的快速发展，评估行业信息交流与沟通的重要性日益凸显。近年来，省评协在传播行业声音和提升行业形象方面成效斐然，官方网站和微信公众号发挥了积极作用。但是，在运用新兴宣传手段方式上还有明显短板，需要进一步深化机制创新，加强对行业价值信息的搜集和挖掘，拓宽信息收集的广度与深度，尽快提高科技创新应用能力，优化服务水平，提高工作效率，更好地服务行业高质量发展。
（二）主要措施
1.协会网站升级改版。在协会原有网站基础上进行升级改造，一是优化网站设计，提升用户体验。升级后网页布局更加简洁、导航结构更加清晰、交互体验更加流畅。通过采用响应式设计，确保在不同设备上都有良好显示与操作，用户访问的便捷性和舒适度明显提升。二是强化内容至上，提升更新频率。充分吸收会员意见建议，提供包括行业动态、政策法规、会员风采、专业知识分享等实用信息，增强用户粘性。同时实行板块部室承包，形成部室之间良性竞争，确保信息更新及时有效。三是深化功能拓展，提升服务质效。根据用户需求，加大链接力度，提供行业管理统一信息平台、网络继续教育端口、全国统一考试服务平台、行业信息查询等业内亟需的平台链接，着力打造全省行业综合服务平台。
2.建立全省行业通讯员队伍。按照夯实基础、培养骨干、丰富场景、讲好故事的工作思路，在全省综合实力排名靠前的会员机构中，遴选一批文字功底相对扎实、沟通协调能力出色、敏锐性洞察力突出的机构宣传骨干，组建成立全省行业通讯员队伍。通过加大培训力度、组织现场观摩、强化绩效考核等方式，进一步提升综合素质和专业能力，搜集、整理所在地区、领域、机构的专业信息，定期向协会报送，有效扩大信息渠道和稿源。同时，适时研究制定通讯员管理制度办法，通过边组建边摸索边总结，尽快建立健全通讯员队伍建设相关规章制度，明确通讯员的权利、义务、职责边界，确保通讯员队伍规范高效运行。
3.加快OA系统推广运用。进一步加强与中评协0A 系统的沟通对接，结合山东实际，对协会办公自动化工作流程进行梳理和优化。完善包括公文收发与处理、请销假审批、信息宣传稿件审批等相关程序，加快流转速度，减少人为错误率，提高工作质效，进而提高整个协会的办公自动化能力和水平。
（三）预期成效
一是通过对网站、微信公众号等信息平台的升级、建立通讯员队伍和0A系统推广运用，提高信息宣传的质量和效率，增强行业机构队伍的凝聚力，提高社会对资产评估行业的认知度和信任度。二是通过对行业信息的收集、整理和分析，为相关部门和决策层提供大数据支持。三是加快实现评估业务流程的数字化规范化精准化水平，提高行业管理的透明度和可追溯性。
（四）完成时限
2025年10月底前完成。其中：
1.协会网站升级改造：2025年3月。
2.成立全省行业通讯员队伍：2025年6月。
3.0A 系统推广运用：2025年5月。
二、创新实施会员年检工作流程再造
（一）基本情况
会员年检工作是协会秘书处每年重点工作之一，也是全省评估行业规范管理、健康发展的重要保障。目前省内已有评估机构600多家，执业评估师4000余人，会员年检工作量大、面广、时效性强，虽然每年协会做了大量工作，取得较好成效。但是也暴露出一些亟待解决的问题：一是由于年检时间相对集中，工作量大，相关部室既要承担年检任务，又要应对日常工作，难以统筹兼顾，一定程度上影响到年检工作质效。二是年检期间咨询量激增，协会工作人员有限，有时答复问题不够及时或线路暂时拥堵，在个别时段没有为一部分会员提供更加便利、优质的服务，从而收到一些负面反馈。三是去年首次推行线上年检，协会部分工作人员与会员对接时，对系统功能了解不够全面，操作不够熟练，相互配合不够默契，也导致会员年检服务在某些时段某些部位出现“梗阻”。上述问题看似是服务问题，穿透看实际上是体制机制存在问题，如果不及时有效解决，将会影响协会在业内的公信力，也将影响协会职能作用的发挥。
（二）主要措施
1.成立会员年检工作领导小组。加大协会统筹协调力度，成立以协会秘书长为组长，各副秘书长为副组长，相关部室负责人为成员的年检工作领导小组，高规格指导、督导年检工作。具体工作分别由办公室、会员服务部牵头，有关部室全力配合。办公室负责制定年检工作方案，提出目标任务，明确职责边界，实行追责问责。
2.制定印发“会员年检工作明白纸”。密切关注中评协会员年检新规，部室之间加强协调配合，梳理分析往年问题堵点，结合山东实际，提出年检新增要求和事项，由办公室汇总形成“会员年检工作明白纸”，通过协会官网、微信公众号等渠道公示，方便会员精准准备年检资料。
3.梳理制定“会员年检工作问题清单”。各部室在“明白纸”的基础上，进一步梳理分析，由办公室形成“会员年检工作问题清单”，作为改进工作流程，提升服务水平的操作指南。在年检前适时组织内部培训。
4.实施“会员年检工作首问负责制”。一是年检期间实行“首问负责制”，会员通过电话或者到访，咨询相关年检事宜，首次接触的协会工作人员，须提供“一站式”服务，负责到底，满意为止。二是年检期间协会工作人员审核会员年检材料时，须一次性全部列明要补充、修改、完善的事项，并提供详细的示例或说明。
5.公开“会员年检服务电话”。在协会网站和会员年检相关文件中，公开各部室办公电话，作为“会员年检服务电话”，及时响应、解答会员咨询。内部实行办公电话与工作人员手机绑定，确保24小时畅通。同时设立投诉电话，接受会员投诉。
（三）预期成效
通过创新会员年检工作方式方法，尽最大努力缩短会员年检办理时间，提升年检工作效率；构建高效反馈机制，快速回应和解决会员问题，改善年检体验，增强会员信任与支持。通过流程再造，最终达到“四提”，即提升效率、提供便利、提高质量、提优服务。
（四）完成时限
2025年4月。
三、编制山东省资产评估行业“十五五”发展规划
（一）基本情况
“十五五”时期（2026—2030年）是我国实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务的关键时期，也是迈向2035年基本实现现代化的重要衔接期。从国家层面，编制五年发展规划，是新中国成立以来，特别是改革开放以来，引领我国经济社会持续健康高质量发展的重大战略举措。近期，各级、各行业都在按照国家部署要求，开始着手编制各自领域的“十五五”发展规划。
资产评估行业作为现代高端服务业的重要组成部分，始终围绕党和国家中心任务、重大战略，服务和推动经济社会高质量发展，为国企转型、要素流通、资本市场发展等作出了突出贡献。
山东省资产评估协会（以下简称“省评协”）作为全国资产评估行业的排头兵，多年来团结带领广大会员机构为全省经济社会高质量发展做出显著贡献，发挥了积极作用。省评协在“十四五”期间，完成了与省注协的分设与独立运作，并且高效编制了全省资产评估三年发展报告。编制“十五五”规划将是省评协的创新之举，也是具有里程碑意义的重大事件。
（二）主要措施
1.成立规划编制工作领导小组。将规划编制工作列为山东省资产评估协会2025年重点工作，加强统筹协调，强化组织保障，成立以协会秘书长为组长，各副秘书长、有关部室负责人为成员的山东省资产评估行业“十五五”发展规划编制工作领导小组。规划发展部具体承担编写工作，同时广泛吸纳行业内外代表人士、专家参与。
2.深入开展前期调查研究。一是对“十四五”时期全省资产评估行业发展状况进行全面梳理总结，充分肯定成绩，认真查找短板，深刻分析原因。二是深入进行调查研究，组织行业内外的专家、学者以及各方面的代表人士，通过面谈采访、座谈讨论、一线调研等方式，围绕行业发展的热点问题和关键领域，展开深度调研，形成有针对性的专题报告。三是明确工作思路，结合前期工作和调研成果，借鉴吸收其他行业发展特色、优势，参考中评协、兄弟省份先进经验做法，研究提出我省资产评估“十五五”发展规划的基本原则、目标方向、重点任务等，为后续编制工作夯实基础。
3.形成规划纲要初稿。在认真扎实做好前期工作的基础上，着手起草“十五五”规划纲要初稿，并组织召开各个层面代表人士参加的规划纲要研讨会，广泛听取、认真吸收专家意见，形成山东省资产评估行业“十五五”发展规划纲要。
4.编制“十五五”发展规划。一方面，在进一步细化完善规划纲要的基础上，认真吸收最新政策要求，组织专业力量，编写全省资产评估“十五五”发展规划草案。另一方面，组织召开规划草案论证会，通过多层次、跨行业、全视角的研讨论证，对规划草案进行全方位的优化完善。
5.审议并发布实施。一是公开征求有关部门、会员单位、社会各界的意见建议，充分吸收合理化建议，进一步完善规划草案。二是依照协会《章程》规定，将规划草案提交省评协理事会审议。三是省评协理事会审议通过后，按规定正式印发实施，并报上级有关部门备案。
（三）预期成效
1.在经济社会发展中彰显资产评估的专业力量。以战略规划为指引，深度融入山东省重大改革进程，为国有企业混合所有制改革、跨境并购等提供坚实支撑，助力新旧动能转换加速推进，推动区域经济高质量发展。
2.推动行业转型升级，迈向高质量发展新征程。规划将引领行业加速数字化转型进程，开发智能评估工具，搭建高效数据共享平台，提升评估效率与精准度。推动从传统模式向智能化、数字化方向转型升级，为行业发展注入强劲动力。
3.提升专业能力与水平，筑牢行业根基。规划将聚焦数据资产、信息化等前沿领域，提出“产学研”协同培养计划，有效解决行业高端人才缺口问题。同时，强化风险防范意识，加强行业监管力度，为资产评估行业发展保驾护航。
（四）完成时限
2025年底。其中：
1.前期调研与各项准备工作：2025年4月。
2.完成规划纲要初稿：2025年5月。
3.编写完成“十五五”发展规划：2025年10月。
4.审议并发布实施：2025年12月。
四、建立健全山东省资产评估专家智库体系
（一）基本情况
随着我国经济转型升级，资产评估日益多元化，从传统不动产、机械设备扩展至知识产权、碳排放权、数据资产等新兴领域。人工智能、大数据等创新技术模式正在重构资产评估模式。财政部颁布的《资产评估行业财政监督管理办法》提出要提升行业执业质量，防范重大风险，但是当前行业面临着技术滞后、数据整合能力欠缺等突出问题，亟需专业化、前瞻性智力支持。
与行业发展需求相比，我省资产评估行业专家智库建设相对滞后。一是创新能力不足。现有的专家库成员主要集中在各专门委员会、高校科研院所等，对传统评估模式以及评估理论精通，但对人工智能、大数据运用等现代评估模式缺乏研究。二是专业特色欠缺。现有专家一般集中在理论研究、传统评估领域，新型特色领域专家占比不高，比如，数据资产、碳交易、预算绩效等领域。三是覆盖领域有限。从资产评估的长远发展看，应该吸纳更广泛、更有代表性的各行各业的专业人士加入资产评估智库，形成百花齐放、百家争鸣的局面。
重新构建创新型专业化广覆盖的全省资产评估专家智库体系，是我省资产评估行业高质量发展的内在要求，是响应上级要求、破解行业痛点、服务区域战略的系统性工程。其意义不仅在于提升行业技术能力，更重要在于通过智力资源整合，成为连接政府、市场与社会的桥梁与纽带，将加快提升行业影响力和公信力，为服务山东经济社会高质量发展贡献评估智慧和力量。
（二）主要措施
1.建立健全专家智库体系。主要构建三个层次的专家智库，一是新建理论研究智库。主要邀请来自知名高校、科研院所的专家学者，以及来自业内头部机构的行业大咖。重点开展战略性、基础性理论研究，探索行业发展新技术新趋势新领域，以及开展知识产权、碳排放权、数据资产等新兴领域的前瞻性研究。二是重构省级资产评估专家库。在原有专家库基础上，广泛吸纳行业领军人才、业内高端人才、机构技术专家等精英力量，着力推动行业数字化转型和技术创新。在技术咨询、项目评估、行业监管等方面发挥参谋和智囊作用。三是新设专业技术评审专家库。聚焦法院委托资产评估专业技术评审业务，聘请符合条件的头部机构技术专家，按照上级规定，专项从事法院委托专业技术评审业务，确保司法评估公正、公开、透明，维护各方合法权益。
2.建立健全专家智库制度体系。一是研究制定相关制度办法。明确各个层面专家智库的定位、职能、运行机制、工作流程等，确保规范有序运行。二是建立专家智库遴选机制，制定科学严谨的专家遴选标准，从学术成就、行业贡献、社会影响力等多个维度进行甄选，确保专家智库公正、专业、高效。三是形成专家评估激励机制。对专家智库实行动态管理，重点对专业胜任能力、职业操守，以及行业贡献度等方面，进行评估考核，不搞“一刀切”“终身制”，按照优胜劣汰原则，实行能上能下、能进能退。
3.建立健全专家智库沟通交流机制。充分利用大数据、信息化等手段，着力搭建专家智库信息交流共享平台，实现专家资源、研究成果等共建共享。
（三）预期成效
1.构建专业化系统化实用型的专家资源体系。形成统一、系统的专家资源整合平台，实现专家资源的高效管理和利用。
2.形成专家积极参与的正向激励机制。健全专家参与行业决策咨询、标准制定、人才培养等工作机制，充分发挥专家聪明才智和参谋助手作用。
3.形成专家库矩阵，提升行业治理水平。吸引更多高层次、领军型专家加入，扩大专家库规模，为行业决策提供科学依据和前瞻性建议，提高决策的质量和效率；通过专家智库的支持，推动行业在人工智能、大数据等新技术应用上的突破，提升行业技术水平。
（四）完成时限
2025年10月。
五、加力推进全省数据资产评估业务迈上新台阶
（一）基本情况
随着数字经济的高速发展，数据已成为继土地、劳动力、资本和技术等之后新的重要要素资源。为推动和规范数据要素市场高质量发展，各级各部门相继出台了若干政策法规，比如，财政部出台了《关于加强数据资产管理的指导意见》《数据资产全过程管理试点方案》，中评协颁布了《数据资产评估指导意见》等。作为数据要素综合试点省份，我省出台了《关于加快推进数据要素资产化的实施意见（试行）》。
近年来，我省资产评估行业积极探索数据资产评估业务发展新模式新路径，在理论研究、业务案例等方面取得初步成效。但是，数据资产评估业务在快速发展的同时，也面临诸多挑战，比如，评估标准不统一，导致不同机构评估结果差异较大；数据资产权属模糊，相关法律和合规风险影响评估准确性；传统评估方法难以适应数据资产的特殊属性，评估结果受市场和技术影响具有不确定性。这些问题制约了数据资产价值的充分释放，也影响了数据要素市场的健康发展。推动我省数据资产评估业务高质量发展，不仅是释放数据价值、促进经济社会创新发展的必然要求，也是构建数据要素市场、加快推动全省资产评估业务迈上新台阶的重要举措。
（二）主要措施
1.助力政府部门制定出台相关制度办法。按照省政府办公厅《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》（鲁政办字〔2024〕124号）提出的“制定数据资产评估操作指引，规范数据资产价值评估”要求，配合省财政厅研究制定数据资产评估操作办法、数据资产评估全过程管理试点方案等相关制度办法。
2.深化与相关单位的合作交流。一是积极参与中评协数据资产评估有关课题研究工作，组织省内行业大咖、有实力的机构开展联合攻关。二是持续深化与济南市大数据协会、DAMA大中华区济南分会的战略合作关系，拓展数据资产评估业务领域和人才培养模式。三是定期组织全省数据资产评估研讨沙龙等活动，搭建会员单位与有数据资产评估业务潜在需求企业的沟通桥梁。
3.建立数据资产评估业务工作专班。由省评协牵头，邀请业内相关机构、高等院校专家成立数据资产评估工作专班，深入研究我省数据资产评估业务总体发展框架和路径，建立定期工作交流机制，编发数据资产评估简报，对全省数据资产评估业务进行统计分析。
4.编辑发布全省数据资产评估业务案例集。在全省范围内征集数据资产评估业务案例，经专家审定后，形成优秀案例集在全省行业内发布，供从业人员参考。
（三）预期成效
1.规范数据资产评估业务发展。通过出台相关制度办法，规范数据资产评估业务发展，实现数据资产价值透明化、评估标准统一化，促进数据要素市场高效配置。数据资产入表更加规范，融资能力有效提升，区域数字经济活力增强，数据安全与合规性得到保障，为山东省数字经济高质量发展提供坚实支撑。
2.形成行业发展新格局。推动全省资产评估行业与政府部门、数商、学术界对数据资产评估和流通交易机制达成共识，为后续数据资产评估的政策制定和实施提供支持。推动行业向数字化、智能化转型，促进数据资源的有效配置和合理利用，为行业注入新的增长动力，形成更加专业、高效、多元化的资产评估服务生态，构建资产评估行业发展新格局。
（四）完成时限
2025年10月。
六、实施全省资产评估机构综合评价认证制度
（一）基本情况
近年来，我省资产评估行业发展态势良好，在政策支持和技术创新驱动下，行业规模持续扩大，业务范围不断拓展，涵盖企业并购、金融资产、房地产等多个领域。目前，全省评估机构数量已达600余家，执业评估师超过4000人。但是，随着全省行业规模的不断扩大，行业发展遇到一些挑战，评估机构执业质量良莠不齐、“内卷式”竞争加剧等。建立全省资产评估机构综合评价认证机制，对客观反映资产评估机构专业胜任能力、风险防范能力和职业道德水平，推动资产评估行业信用体系建设，提升行业影响力，促进行业高质量发展具有重要意义。
（二）主要措施
1.制定出台全省评估机构综合评价认证制度。充分挖掘会员年检的最新数据信息，分析研判全省资产评估机构结构占比，综合各类要素对机构的影响权重，突出机构收入、评估师数量、行业党建、内部管理、人才培养等关键指标，研究制定符合我省行业实际，又兼具前瞻性和可操作性的评估机构综合评价认证制度办法。
2.引入ISO质量认证体系。将综合评价制度与ISO认证体系相互融合，充分发挥ISO认证体系在质量管理、服务流程和客户满意度等指标方面的优势，为综合评价分级认证提供科学依据。通过引入ISO认证标准，综合评价分级将更加全面、客观，有助于提升资产评估行业的整体服务质量和市场竞争力，推动行业向规范化、国际化方向发展。
3.建立并实施综合评价认证工作流程。根据综合评价认证制度，在全省行业范围内开展资产评估机构综合评价认证工作。实行机构资源申请，协会组织专家评审，严格审核机构提交的各类资料，秉持“公开、透明、规范”的工作原则，综合评价结果在协会网站等信息公开渠道公示。综合评价工作以三年为滚动周期，对备案满一年的资产评估机构进行动态评价。
（三）预期成效
1.有效防范化解“内卷式”竞争。实施综合评价认证制度，将有效化解行业“内卷式”竞争难题。通过综合评价认证，明确不同等级机构的服务标准和质量要求，引导机构从价格竞争转向服务质量竞争。高等级机构凭借规范化管理和优质服务获得更多市场机会，而低等级机构则需通过提升管理水平和服务能力来争取更高评级。评价机制的建立，不仅能够优化行业资源配置，还能促进行业良性竞争，推动行业向高质量发展迈进。
2.增强资产评估行业的社会认可度。综合评价认证工作实施后，预期将显著提升全社会对资产评估行业的认可度和信任度。通过引入ISO认证等国际标准，可以显著增强客户对评估结果的信任。评价结果向社会公开，便于客户选择优质机构，形成“优质优价”的市场环境。综合评价机制还将推动行业的规范化发展，提升资产评估行业的整体形象，使其在服务实体经济、资本市场和区域经济发展中发挥更大作用。
（四）完成时限
2025年10月。
七、创新资产评估师继续教育培训模式
（一）基本情况
近年来，我省考试培训工作遵循中国资产评估协会执业会员继续教育管理办法规定，扎实推进执业会员继续教育工作，有效满足了省内执业会员的培训需求。随着行业发展与会员规模扩大，目前我省已有4000余名评估师，传统培训模式逐渐暴露出一些问题，比如，线下集中面授模式存在时间空间双重制约，固定排课机制与从业人员动态化的工作安排形成结构性冲突，导致参训率持续低位徘徊；再如，线下集中面授场地承载力受限，既难以实现规模化覆盖又衍生出场地租赁及学员住宿成本压力。另外，既有线上课程仍停留在单向输出的录播形态，课程更新周期与政策迭代速度存在明显脱节，缺乏实时答疑、案例研讨等双向交互机制，教学效果难以保障，特别是难以有效满足从业人员对政策前沿追踪及实践热点解析的迫切需求。对此，迫切需要改革创新现有培训方式，充分利用网络科技优势，通过融合线上线下资源，丰富培训内容体系，灵活安排培训时间，强化互动交流机制等系列措施，全面提升培训的吸引力、实效性和针对性，为行业人才培养注入新的活力。
（二）主要措施
1.研究制定我省资产评估继续教育管理办法。根据新的形势需要和面临的突出问题，研究制定符合我省实际的继续教育制度办法，明确继续教育的目标、内容、学时要求及考核机制。通过科学的制度设计和规范的管理流程，确保继续教育培训规范化、长效化。
2.依托“评估大讲堂”，构建新型培训模式。在原有“评估大讲堂”基础上，融入继续教育模块，一是优化并创新培训内容，构建多维知识体系。打破专业知识界限，拓展培训领域，涵盖政策解读、机构管理、宏观经济、职业道德等多个维度。二是组建复合型师资队伍，邀请行业权威专家、高校学者及其他领域的专家参与授课，同时吸纳专业院校及战略合作关系伙伴加入讲师团队。三是完善需求响应机制，通过问卷调查精准捕捉会员需求，科学规划授课内容，并根据学员反馈及时调整优化，确保培训内容贴近行业发展脉搏和会员实际需求。四是创新培训实施模式，增加培训频次，打破传统面授班时间限制，暂定每月举办一次半天时长的培训，充分积攒利用碎片化时间，提升学习覆盖面及参与率。同时，注重线上线下互动体验，保留线下传统互动环节，为线上学员开辟QQ群留言互动通道，实现培训互动全覆盖。
3.创新继续教育培训认证方式。通过线上线下相结合的培训方式，既要丰富培训内容与场景，又能解决学时认证难题，实现一举多得。学员通过视频号或腾讯会议观看培训直播后，及时提交学时申请证明资料，经审核后确认学时。可以有效提高培训吸引力，扩大培训覆盖面。另外，培训场地的选择更加灵活，可将培训现场设在实践教学基地及战略合作伙伴的场地中，充分利用协会现有资源。
（三）预期成效、目标
1.扩大培训覆盖面。建立线上线下融合的“评估大讲堂”培训模式，全面突破传统培训的时空限制，显著提升培训覆盖范围。预计全年参与“评估大讲堂”的人数将超过2000人次。
2.丰富培训内容。突破传统单一的培训内容，增强培训吸引力。为学员提供更加丰富的学习体验，激发学员的学习热情和积极性，开拓评估师视野。
3.提升学习效率，保障学习效果。灵活的学习机制，有效支持学员根据自身时间自由安排学习，确保提升人均学时完成率。通过问卷调查精准把握会员需求，通过专家互动及时解答学员疑问，使培训学习更具针对性和有效性，切实提升学员的专业素养和综合能力。
4.提高协会资源利用率。通过培训现场的灵活设置，并邀请专业院校老师及战略合作伙伴参与授课，充分发挥实践教学基地的作用，进一步巩固并深化与战略合作伙伴的关系，使协会资源得到更高效的利用。
（四）完成时限
2025年10月。
八、深化全省资产评估行业高端人才管理改革
（一）基本情况
当前国内外经济形势复杂严峻、市场竞争日益激烈，我省资产评估行业也面临高质量发展与高端人才相对紧缺的现实矛盾。在中评协和有关方面的支持指导下，我省历时近10年，已选拔培养了3批共计约50人的行业高端人才，但是由于高端人才的选拔-培养-使用机制尚未建立，造成我省评估行业在一些高、精、尖领域急缺领军人物和高端人才，很多情况需要跨领域、跨区域、跨专业引进人才，另一方面自身培养的高端人才在一定程度上没有使用起来，被束之高阁，造成人才浪费、闲置。这其中原因很多，“重培养轻使用”是一个根本问题。从协会层面，亟需建立一个行业高端人才选拔-培养-使用的全生命周期的高端人才队伍建设机制，让素质优秀的从业人员脱颖而出，让优秀人才得到精心培育，让高端人才反哺行业，真正做到人尽其才、才尽其用，以人才战略推动我省资产评估行业高质量发展。
（二）主要措施
1.研究制定我省资产评估行业高端人才管理办法。充分借鉴兄弟省份、行业协会的好经验好做法，结合我省资产评估行业实际，研究制定高端人才管理制度办法，从“选-培-管-用”全链条全过程全生命周期进行规范，打造高端人才管理系统工程。让高端人才真正成为行业领军人物。
2.加大第三期高端人才培养力度。目前，我省正在进行第三期高端人才培养工作，结合新的培养机制和要求，及时调整培训课程和培训方式，适当延长培训班集中受训时长，毕业前须公开发表1篇论文，每期培训班每位学员须制作行业宣传短视频等。
3.强化高端人才使用管理。一是将高端人才作为协会各专业委员会和专家智库的常备人选，根据高端人才学业专长、资历能力等条件，合理推荐、纳入相关专家库。二是建立高端人才评价考核机制，定期跟踪、了解、评价高端人才的工作业绩以及对行业的贡献度。
（三）预期成效
1.全面加强高端人才对行业服务的参与度。通过拓宽高端人才参与协会活动的通道，推荐高端人才加入协会专业委员会及专家库，在提升增强其对行业发展的责任感和归属感的同时，也将为行业带来更多的创新思路和解决方案，从而将高端人才的优势融入到行业发展的各个环节。
2.加速行业的知识更新。在各自专业领域深耕多年的高端人才，对相关政策有着深刻理解，并在具体业务操作上拥有独到见解。通过邀请其参与继续教育授课，将这些宝贵的知识和经验传递给行业内的执业人员，从而加速我省资产评估行业的知识更新。
3.强化高端人才引领作用，净化执业生态。充分发挥高端人才引领作用，通过组织其参与宣传视频制作、继续教育授课等活动，倡导诚信执业理念，树立行业标杆形象，有效净化执业生态环境，为行业健康、可持续发展提供坚实保障。
（四）完成时限
2025年10月。
九、深化人民法院委托资产评估专业技术评审改革
（一）基本情况
根据最高人民法院、中评协等上级有关部门、单位制度规定，我省评估协会接受各级人民法院的专业技术评审委托，对省内资产评估机构在司法执行财产处置等环节出具的资产评估报告，因当事人、利害关系人提出异议，组织开展的专业技术评审工作。
规范专业技术评审工作，提高工作质效，是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义法治思想，全面推进依法治国，加速实现中国式现代化的具体举措和基本要求。省评协积极履行职责，认真开展专业技术评审工作，但前期实践过程中，发现存在专家评审时间过长、流程不够优化，评审效率整体不高的问题。为进一步加强和规范人民法院委托资产评估专业技术评审工作，提高专业技术评审工作质量和效率，切实维护当事人、利害关系人合法权益，有必要深入总结长期工作经验，针对人民法院提高办案效率的迫切需求，亟需建立完善符合山东特点的人民法院委托资产评估专业技术评审工作新机制。
（二）主要措施
1.完善制度，建立健全专业技术评审工作制度。制定省评协《开展人民法院委托资产评估专业技术评审工作规程》，明确评审工作的行为规范，界定委托受理范围，确定采取“分散+集中”的方式组织专家进行评审，严格保证依法依规组织专业技术评审。
2.规范程序，打造高效专业技术评审工作机制。梳理委托评审资料清单，重塑评审工作流程，确定各环节的时限，密切各步骤的衔接，制定受理专业技术评审资料确认表，统一受理委托事项回函、专家评审意见汇总、委托评审意见复函等格式模板，积极支持提高评审工作效率。
3.发挥专家库作用，强化专业力量。按照随机抽取原则，确定专家组的人员组成，保证专家选取的公平公正。针对新机制运行中反映的突出问题，适时组织专家库专家培训，重申评审工作要求、明确专家评审责任、规范专家评审行为，进一步提高专业技术评审工作的质量和效能。
4.建立回访机制，不断提高评审综合质量。对已办结项目，定期联系委托人民法院进行回访。明确回访时间、方式及内容，做好回访结果记录，建立回访反馈机制，确保人民法院的合理诉求和建议得到及时的响应和处理。通过回访数据的分析，识别评审工作开展中的不足和潜在问题，不断优化服务流程，提升服务质量。
（三）预期成效
通过完善专业技术评审工作制度，实现评审工作开展的客观、公正，整体提升评审工作质量。通过规范专业技术评审工作程序，达到优化工作流程，缩短评审时间，提高工作效率的效果。通过发挥专家库作用，确保评估结论的专业性与权威性；通过对专家库专家的培训，保证评审结论客观、公正且满足法院委托评审的需要。通过建立回访机制，了解评审结论使用情况，收集法院意见、建议，增强法院联系，优化、改进协会评审工作，提升协会评审工作质量。
通过新机制建设，着力实现以下目标：建立科学规范的评估机制，形成完善的制度体系，确保评审工作有章可循；打造专业高效的评审队伍，建立高水平的评审专家库，为评审工作提供专业支持；提升评估行业整体水平，推动评估机构加强自律，提升司法服务质量和专业能力；为司法公正提供有力保障，确保评估结果客观公正，维护当事人合法权益，促进社会公平正义。
（四）完成时限
2025年3月。
十、建立全省资产评估行业执业质量风险防范机制
（一）基本情况
《中华人民共和国资产评估法》施行以来，资产评估行业监管工作日益加强。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。2021年财政部办公厅制发《关于印发〈加强资产评估行业联合监管若干措施〉的通知》，两次组织开展资产评估行业专项整治工作。中国资产评估协会先后修订《中国资产评估协会会员执业行为自律惩戒办法》、《中国资产评估协会投诉举报受理处理暂行办法》等，着力加强行业自律工作。
近年来，新成立机构激增，市场监管压力加大，投诉举报事项增多，财政、司法等途径移交监管线索及法院委托协会专业技术评审事项持续增加。监管工作中，部分机构暴露出准则执行不到位、执业不规范、评估报告质量不高等问题，行业健康发展面临较大风险隐患。
建立我省资产评估行业执业质量风险防范机制是防范风险、规范行业执业行为、推动行业健康发展的重要举措。该机制采取“N+”动态发展模式，多措并举、多法施治，既瞄准各方关注的执业质量、风险防控等焦点问题，又将各类法律法规、政策文件要求的监管规定和措施等系统集成，在全面落实上级监管要求的同时，创新融合业务报备、执业质量和协会内部风险防控等内容，全周期、多角度、最大限度地控制风险点，降低行业执业法律风险，保护各方合法权益，提升行业整体执业质量。
（二）主要措施
1.整理并发布监管规范，建立隐患排查与监督机制。一是修订《资产评估相关法律法规汇编》，制订行业监管规范明白纸，通过协会网站等适时发布。二是建立机构隐患排查机制，结合每年年检，对评估机构业务报备行为及上一年度新成立机构的执业情况进行监督指导。
2.完善工作机制，适应行业监管新需求。一方面，建立快速反应机制，优化工作流程，高效办理投诉、举报、问题线索等工作事项。另一方面，优化行业惩戒机制，加大行业惩戒处罚力度，对监管中发现的违规事项，严格按照行业自律规范进行处理，并将处罚结果记入行业诚信档案，对于情节严重的处罚，及时公开处罚结果，发挥行业警示作用。
3.建立典型问题和风险提示制度。一方面，建立检查帮扶机制。帮助被查机构现场解决存在的执业问题，对有代表性的典型问题，经汇总后在行业内进行答疑分享。另一方面，建立风险提示机制，对法院委托评审、监管检查工作中发现的风险问题，汇总并脱敏处理后形成提示材料，以风险提示形式在行业内进行通报提醒。
（三）预期成效
通过建立山东省资产评估行业执业质量风险防范机制，帮助省内会员及时掌握行业监管要求，适应行业监管新趋势，完善内部管理规范、建立风险防范机制，提升执业能力及风险防范水平。通过加强与有关部门的合作，充分发挥多部门监管力量，构建全方位监管体系，提高监管效率、降低监管成本，共同推进行业高质量发展。通过加大行业惩戒力度，提升行业公信力，震慑违法违规行为，推动行业优胜劣汰，维护市场公平竞争，促进行业规范化发展。通过典型问题和风险提示，充分发挥行业警示教育作用、规范行业行为，帮助行业会员总结经验教训、提升专业能力，帮助行业会员提高执业风险识别能力、提前防范风险，整体提高行业执业水平，利于推动资产评估行业高质量发展。
（四）完成时限
2025年10月。
十一、开展全省资产评估行业党建品牌创建活动
（一）基本情况
党的二十届三中全会做出探索加强“三新”党组织建设有效途径的重大决定。开展“党建品牌建设”是各级党组织围绕党建总目标，密切联系群众，齐抓共管党建工作的重要措施和抓手，对全行业党的建设具有长期和深远的促进作用。
省行业党委于2024年出台山东省资产评估机构党组织党建品牌创建活动《方案》，要求“在全行业开展党建品牌创建活动”。省评协于2024年下半年在全行业开展了党建品牌创建活动，遴选了5家特色突出的党建品牌评估机构。
根据《方案》“将党建品牌创建作为长期任务，持续推进创建措施落实,不断提升执业机构党组织建设水平”的要求，省评协持续深化开展品牌创建活动，努力探索创新行业党建工作新模式，促进形成“一品牌一特色”，强化党建主体责任的落实成效，提升党建服务效能。通过党建品牌创建活动，打响行业党建品牌，扩大社会影响，争取社会更多认同感，促进行业更高质量发展。
（二）主要措施
1.强化组织保障，成立领导小组。省评协成立党建品牌创建领导小组，由协会秘书长担任组长，分管秘书长负责具体统筹协调，党群部和5家参与创建工作的机构具体负责同志承担具体工作落实。建立创建工作责任制，明确协会秘书处、创建机构的职责，做到任务、落实、责任、追究“四个到人”。
2.打造示范标杆，深化联建共建。一方面，以5家党建品牌创建机构作为示范标杆，打造党建品牌示范基地，定期组织行业内部的学习活动，形成“一机构一品牌”的独特党建文化。同时，建立常态化的学习交流机制，促进各机构间的相互学习、相互借鉴。鼓励机构之间开展党建与业务联合调研，共同探索党建引领业务发展的新路径、新方法，共同提升党建工作质量，进而推动业务高质量发展。另一方面，充分发挥协会纽带作用，与其他协会联合组织行业间的交流与合作，深化党建联建，强化各方协作交流，实现资源共享互补，更好地发挥党建引领作用、促进业务发展。
3.加大创建工作的宣传力度。加强对创建工作的研究和总结，在《中国会计报》上开设我省党建品牌创建宣传专刊，大力宣传我省创建工作成效，不断扩大机构的社会影响，助力机构增强市场竞争力、扩大市场占有率。
（三）预期成效
1.党建品牌创建取得显著成果。通过强化组织保障、打造示范标杆、深化联建共建以及加大宣传力度等措施，全面提升党建工作的质量和水平，形成具有行业特色的党建品牌。
2.党建引领业务发展成效显著。以党建引领业务发展，探索党建与业务相互促进、共同提升的有效路径，实现党建工作与业务发展的同频共振，推动业务高质量发展。
3.促进行业交流与合作。加强行业内部以及与其他行业的交流与合作，共享党建与业务发展的经验与资源，形成行业党建与业务协同发展的良好局面，推动整个行业的健康发展。
（四）完成时限
2025年10月。
十二、高质量党建引领全省资产评估行业高质量发展
（一）基本情况
党的十八大以来，习近平总书记就党的建设作出一系列重要论述，指出“要处理好党建和业务的关系，解决‘两张皮’问题，推动机关党建和业务工作相互促进”。促进党建与业务深度融合，是我省资产评估行业践行习近平新时代党的建设指导思想，完善社会治理体系和治理能力，加快实现中国式现代化的本质要求。
省评协作为行业的组织者与引导者，始终坚持促进党建与业务融合发展，以高质量党建带动行业高质量发展取得一定成效，但行业党建工作整体不够强，在推进党建与业务融合发展中存在系统性、创新性不足的问题，迫切需要积极探索实践新机制，推进行业党建与业务创新融合发展。
（二）主要措施
1.融入继续教育，强化党建理论学习。发挥协会的示范带动作用，将党建理论学习纳入资产评估师继续教育体系，实行统一谋划、统筹安排、同步实施。在“评估大讲堂”中开办党建专题课，组织全行业专题学习习近平总书记全面深化改革系列新思想新观点新论断。将学习情况纳入资产评估师继续教育学时，以此推动党建与业务融合制度化、常态化发展。。
2.开展主题党日活动，促进党建业务双提升。借助省行业党委行业党务骨干培训班，适时组织评估机构负责人、党务工作者到国企、上市公司开展主题党日活动，同时调研资产评估业务，做到“两手抓、两手硬”，密切行业与市场的联系，增强行业党群骨干的初心使命，促进机构党建与业务拓展“双提升”。
3.相伴随行，探索党建业务融合新路径。充分发挥党群干部一专多能优势，利用兼职驾驶员角色，发挥车辆保障职能，与资产评估业务共下基层、同进机构，做到既保驾护航，又调研了解基层党建工作，随行潜入夜、润物细无声，实现评估业务开展到哪儿、党建工作就延伸到哪儿，探索实践行业党建与业务融合的新路径。
4.开设“行业党建”专栏，激发党建业务融合活力。在协会网站开办“行业党建”专栏，定期发布党建工作规范，推送习近平总书记新时代中国特色社会主义党建思想、系列重要讲话精神，以及重要党课、宣传视频等内容。刊登评估机构党建业务融合信息，不断激发评估机构促进党建业务融合的积极性和创造性。
（三）预期目标、成效
1.坚持党建引领，强化党的领导。进一步提高全行业的政治理论素养，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过协会的示范带头作用，不断增强全行业开展党建业务融合的思想认识和工作主动性，扎实开展基层党组织建设，在服务国家经济社会发展大局中实现行业的高质量发展。
2.激发基层动力，丰富党建形式。通过组织部分机构主要负责人参加主题党日活动，进一步增强评估机构负责人党建工作的责任意识和工作能力，坚定党建业务融合的信心与决心，助力机构拓展业务范围、拉长业务链条。
3.强化工作精准度，提升融合成效。全面把握行业党建业务融合工作情况，及时帮助解决机构工作中面临的困难和问题，进一步坚定评估机构开展党建业务融合的信心、决心和恒心，不断健全完善党建业务融合发展的长效机制，最大限度地促进行业党建与业务建设深度融合、互促发展。
4.扩大宣传效果，促进业务拓展。帮助机构更好地掌握党建工作要求，规范开展基层党建工作。广泛宣传党建业务融合的成功案例与宝贵经验，增强社会认知与信任，使客户优先选择党建工作出色的机构进行资产评估服务，从而推动这些机构业务量的增长与持续发展。
（四）完成时限
2025年10月。
