〔2025〕鲁评协函97号
全省资产评估机构:
为有效防止行业不正当竞争,维护行业良好发展环境,2025年7月,中评协制定出台《中国资产评估协会反不正当竞争行为实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。协会同步予以转发,要求全省资产评估机构严格遵照执行。
近期,协会陆续收到中评协、部分省市协会移交及外省机构、个人投诉举报的7条涉嫌不正当竞争问题线索,指向我省4家机构。对此,协会立即组织进行调查核实,通过现场调查、约谈机构等方式,责令涉事机构立即整改并承诺严格执行《实施意见》。截至目前,上述所涉项目中,已有3个作了废标或退标处理,其余4个正在按要求办理废标或退标手续。
针对近期投诉举报我省不正当竞争行为较为集中的情况,为有效遏制不正当竞争行为的多发态势,维护行业公平竞争秩序,促进高质量发展,现警示如下。
一、要提高政治站位,深刻认识反不正当竞争的重要意义。习近平总书记多次强调 “深入推进实施公平竞争政策”“依法依规治理企业无序竞争”。最近召开的中央经济工作会议明确要求 “深入整治‘内卷式’竞争”。《实施意见》的出台是落实党中央、国务院决策部署及中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》的重要举措,对保护社会公共利益、保障会员合法权益、破解行业“内卷”难题具有重要意义。全省行业机构务必要站在行业长远发展的高度,切实增强合规意识,迅速把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来。
二、要认清危害后果,坚决禁止不正当竞争行为。深入整治“内卷式”竞争,有利于推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,有利于纵深推进全国统一大市场建设,增强综合国力,提高国民收入水平,保持社会和谐稳定。个别机构采取的不正当竞争行为,严重影响全国反不正当竞争工作大局,危害全省行业良好形象,危及广大机构切身利益和行业高质量发展,最终必将自食其果。对此,全省行业机构必须要充分认识其恶劣影响,进一步提高思想认识,采取有效措施,彻底根除不正当竞争行为。
三、要澄清错误认识,深入学习贯彻《实施意见》。《实施意见》就资产评估行业反不正当竞争的总则要求、不正当竞争的概念和范围、会员自我规范、会员互相监督、协会自律监管等方面做了明确规定。全省行业机构要积极组织学习贯彻,确保众所周知、全面贯彻落实。要坚决杜绝一切不正当竞争行为,坚决杜绝侥幸麻痹思想。要坚决杜绝事不关己、高高挂起的狭隘思想,从我做起、严格自律、互相监督。只有牢固树立全国一盘棋思想,齐心协力、群策群力,才能从根本上消除当前不正当竞争给行业和国家发展造成的不利影响,更好地实现行业高质量发展。
四、要细化制度措施,确保《实施意见》落到实处。要组织全体人员系统学习、全面贯彻落实《实施意见》,严格遵守《资产评估机构以投标方式承接评估业务指导意见》等制度规定,进一步建立健全内部报价管理和成本核算机制,完善执业质量控制体系,强化行业协同监督,坚决保证投标报价不低于执业成本,共同抵制不正当竞争行为,确保把《实施意见》真正落到实处。
下一步,协会将一如既往地坚决反对和严肃处理行业不正当竞争行为。对不正当竞争行为,实施“零容忍”。对不正当竞争行为,一经查实,一律依法依规从严从速处理。对情节严重、屡查屡犯的机构,除列入年度重点监管对象、依规从重予以自律惩戒、记入会员信用档案外,还将纳入年度执业质量检查范围,实施延伸核查,并向社会公告。涉嫌违法犯罪的,将依法移交相关行政主管或司法部门处理,绝不姑息迁就。
全省行业机构要切实引以为戒,做到警钟长鸣,坚守法律准则,聚焦执业质量,共同营造公平有序、健康可持续的行业生态,为我省资产评估行业高质量发展贡献力量。
山东省资产评估协会
2025年12月31日